赶尽杀绝?中芯国际被美列出口管制!

发布人:红松小e 发布时间:2020-10-08 09:39:11
中芯国际传出陷入美国制裁风暴发展至今超过一周,该公司于10 月 4 日晚间再度以公告说明此事,且间接证实被美国列入出口管制名单。
赶尽杀绝?中芯国际被美列出口管制!

中芯国际表示,已知悉美国商务部工业与安全局(BIS)确实已根据美国出口管制条例 EAR744.21(b) 向部分供应商发出的信函,对于向中芯国际出口的部分美国设备、配件及原物料,会受到美国出口管制规定的限制,且须事前申请出口许可证后,才能向中芯国际继续供货。

赶尽杀绝?中芯国际被美列出口管制!

 

一、事件梳理
 

(1)9月25日 据媒体报道,美商务部发送信函至中芯国际某些供应商。金融时报、华尔街日报、路透社、纽约时报等多家外国媒体9月26日报道称,美国商务部周五(2020年9月25日)的一封函件显示,中芯国际的某些设备供应商现在必须申请出口许可证。
 

美商务部方面理由为,在美国政府就EAR(出口管理条例)第744.21条对中芯国际及其子公司进行审查之前,向中芯国际或其子公司的出口可能会造成不可接受的风险,即转用于中国的军事最终用途。截至9月27日,美国商务部网站及美国商务部产业安全局(BIS)网站均未发布相关公告。
 

该函件中提及的中芯国际相关子公司及合资公司包括中芯国际(上海)、中芯国际(北京)、中芯国际(天津)、中芯宁波、中芯国际(深圳)、中芯南方(SMSC)、LFoundry(意大利;根据公司公告2019年已转让出售)和中芯国际先进技术研发(上海)公司。
 

(2)9月27日 中芯国际回应。9月27日,中芯国际发布澄清公告,回应表示并未收到有关限制的官方消息,并重申,“中芯国际只为民用和商用的终端用户提供产品及服务。本公司和中国军方毫无关系,也没有为任何军用终端用户生产。”
 

(3)9月5日 曾有路透社等媒体就相关消息报道。2020年9月5日,路透社等媒体报道称,美国政府有关部门正在考虑将中国大陆最大的芯片制造商中芯国际(SMIC)列入贸易黑名单。公司官方回应表示:1)美国商务部多年来针对公司进口采购的设备,已经核发多件重要的出口许可;2)公司产品及服务皆用于民用和商用,从没有任何涉及军事应用的经营行为,与中国军方毫无关系;3)2016年及以前,公司还是经美国商务部正式认可的“最终民用厂商”。
 

二、“出口管制清单”和“实体清单”的区别
 

从中芯国际的声明中,小松注意到它只是被美国列入“出口管制”关注的名单,并没有被列入“实体清单”。
 

这两者之间区别还是很大的,前者可以申请特殊许可,后者的状况更为严重。不过,在当前敏感的政治形势下,获得出口许可证基本不太可能。但即使是“出口管制”也只是管美国企业,而“实体清单”,则是长臂管辖。
 

中芯国际曾多次表示要遵守“相关国家”法规,显然和台积电等一样暂停了给华为的代工,但仍然被美方“出口管制”了。
 

三、中国芯片产业境况雪上加霜
 

特朗普政府大幅扩大了对中国公司的出口管制,此前已有数十家中企被列入美国商务部的出口管制实体名单,包括中国科技巨头华为。美国对华为的最新禁令禁止任何使用美国设备和技术制造的芯片向华为出口,给华为带来重挫,同时也使中国的芯片产业受打击。
 

华为通过旗下的海思半导体(HiSilicon)为其产品设计芯片,但设计出的芯片实际是由全球最大的合同芯片制造商台积电来制造。但美国的禁令禁止台积电生产海思设计的芯片。
 

此前多有报道分析称,根据瑞士信贷(简称瑞信)的统计,全球芯片制造商中,约40%都使用应用材料(Applied Materials)、科林研发(Lam Research)等美国企业的设备;多达85%都使用Cadence、Synopsys及Mentor等美国公司的软件,也就是说,几乎不可能找到一家还能与华为合作的芯片制造商。
 

而现在,中国最大芯片制造商中芯国际若因制裁,无法获得美国软件和芯片制造设备,将给中国芯片产业带来进一步的冲击。

红松