近日,中国移动公布了2021-2022年高端路由器和高端交换机产品集采项目标包2和标包6的中标结果,华为、诺基亚贝尔和新华三中标。



其中公告显示:华为以一次性优惠362559366.81元(约3.63亿元),即以“一分钱”超低价格中标,瞬间吸引了众人的眼球。一起来看看中标情况。

 


项目概况

 

据中国移动此前发布的采购公告显示,中国移动该次高端路由器和高端交换机产品集采,采购的产品为高端路由器、BRAS和高端三层交换机,预估采购规模:高端路由器4187台、BRAS设备116台、高端三层交换机4888台。

 

项目具体标包划分如下:


标包1:高端路由器1档,数量22台;

标包2:高端路由器2档,数量14台;

标包3:高端路由器3档,数量14台;

标包4:高端路由器4档,数量3288台;

标包5:高端路由器5档,数量849台;

标包6:BRAS,数量116台;

标包7:高端三层交换机1档,数量1214台;

标包8:高端三层交换机2档,数量2941台;

标包9:高端三层交换机1-2档,数量733台。

 

项目设置最高投标限价,详见下表:

 

 

中标结果

 

在6月9日,标包3、5、7、8、9中标候选人已公示发布,新华三实际中标金额为2.5亿、锐捷1.38亿、华为1.3亿、中兴1436万。

 

标包2与标包6在7月28日发布中标候选人,详情如下:

 

标包2:

第一中标候选人为:华为技术有限公司,投标不含税总价:362559366.82元,提供一次性优惠362559366.81元,中标份额70%;

 

第二中标候选人为:上海诺基亚贝尔股份有限公司,投标不含税总价:236465765.20 元,提供一次性优惠85078356.58元,中标份额30%。


标包6:

第一中标候选人:华为技术有限公司,投标不含税总价:100872221.92元,中标份额:70%;


第二中标候选人:新华三技术有限公司,投标不含税总价:74618356.04元,中标份额:30%;

 

不难看出,标包2中,第一中标候选人提供超高优惠,仅用一分钱拿下该标包最大份额。

 

 

 


华为为何一分钱中标?

 

据此,很多人猜测即使华为是一分钱中标的,也不会亏钱,华为可以在设备使用后期的扩容和维护上赚钱。毕竟,设备只是一次性买卖,后续的扩容和维护才是长期的交易。

 

但是话又说回来,在愈来愈激烈的市场竞争下,通信项目3折、4折的现象比比皆是,1-2折也屡见不鲜,甚至有1元中标、0元中标。

 

 

 

一分钱中标,犯规了吗?

 

根据《中华人民共和国政府采购法》对政府采购的定义,是以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为。

 

但是0元算不算“有偿”呢?最新的政采法修订草案征询意见中还是删掉了“有偿”两个字,更是无从定论。

 

而且此次华为的中标项目结算方式灵活性高,现在不赚钱不代表以后不赚钱,所以某种意义上也不能说是无偿。


而《招标投标法实施条例》规定中的“投标报价低于成本,评标委员会应当否决其投标”,则更具人为主观性。

 

 

小 结

 

以低价快速抢占市场无可厚非,然而低价如何保证工程/设备质量仍是值得深思的问题。


通信行业的健康发展,需要全体通信人的共同努力。